２０１２年の資格制度改正や介護職員処遇改善交付金受給に関して今から取るべき対応（介護職のキャリアパス）
介護職員処遇改善交付金ですが、２０１０年度の途中には、職員のキャリアパス要件も具体的に設定しなければならなくなりました。キャリアパス要件とは職員の資格や能力、勤続年数等に応じて、具体的な処遇アップやポスト、役職（処遇や役職のステップアップ経路）を決める等級制度とそれに応じた賃金体系、及びそのステップアップを支援する事業者の取り組みです。
そして介護職におけるキャリアパスでは、資質向上のための研修や「資格取得」が重要になります。２０１２年にはヘルパー１級が介護職員基礎研修に一元化される予定のため、キャリアパスにおける基本的な「資格」要素では「無資格」→「ヘルパー２級」→「介護職員基礎研修修了」→（新２８０時間研修）→「介護福祉士」になろうかと思います。
２０１０年度の交付金申請はとりあえず２００９年度と同じ条件で申請できますが、２０１０年９月までにキャリアパスの提出が求められます（キャリアパス要件）。また、同時に２００９年４月以降に取り組んだ処遇改善を具体的に示し、そのかかった費用も提出しなければなりません（処遇改善に関する定量的要件）。これら要件のいずれかが欠く時は交付金が１０％減額され、両方欠くときは２０％減額されるというものです。
キャリアパス要件については、①職位、職責又は職務内容に応じた任用要件とそれらに応じた賃金体系を設定し、その規定を社内で書面化する必要があります。もちろん、②職員がその上の職位等（キャリアパス）を目指そうと意識づけられるために（モチベーション）、能力向上や資格取得に対しての支援方法も明確にし、職員に周知することが必要になるでしょう。小規模事業者等でこのような仕組みをすぐに確立できない事業所は、すぐにできないことを職員に周知した上で、職員と話し合った上で、②の部分のみでも認められるということにもなりました。
上記は２０１０年３月５日の全国介護保険担当課長会議等で判明したことですが、この会議で施設・在宅を問わず全介護職員の資質向上のために介護職員基礎研修の普及・定着を都道府県に指導しているのが注目されます。よって、今後のキャリアパスを設定する中での資格取得支援では職員への介護職員基礎研修受講支援が重要になります。
参考資料をダウンロードできます。
→①上記会議で出されました介護職員処遇改善交付金のキャリアパス要件・定量的要件について
→②上記会議で出されました介護職員基礎研修等の位置づけについて
※訪問介護事業所は一般的に資格手当に準じた制度があろうかと思います。その場合の平成２２年度処遇改善計画の一例をこちらでご覧いただけます。→【訪問介護事業所の処遇改善計画の一例】 |
※厚生労働省の介護職員基礎研修の説明はこちらを→【厚労省ＨＰにある「介護職員基礎研修について」】
キャリアパスについては厚労省や専門家がかなり詳細でつっこんだ検討をされているようですが、介護現場においては事業規模やその他業界の特性に合ったシンプルで最低限の要件が設定されるべきです。特に、入社３－５年目の中堅職員が極端に少ないと言われるこの業界では、如何に入社１－２年目の職員のモチベーションを維持・向上させるかがキャリアパスの第一の目的にするのが現実的だと思います。
→最終的には事業規模・状況に応じた身の丈にあったキャリアパス要件提出となりました。（２０１０年３月５日の介護保険担当課長会議）
そこでまず、身の丈にあったキャリアパスを策定し、職員の定着と質の向上を目指すとともに、交付金の減額防止に備える必要があります。
キャリアパス要件についての考察資料を参考までに記します。
※下記資料をご希望の方はダウンロードもできます。 → 【介護職員処遇改善交付金満額受給のための介護職員のキャリアパスについて】
介護現場において資格に対する手当・給与アップが反映されていないキャリアパスはあり得ないです。介護職の質の向上とモチベーションアップ・定着率向上のために整備し、職員に周知・支援しなければなりません。
※資格反映制度等が確立していない事業所様へ
調査・統計を取ったわけではありませんが、２級や１級、基礎研修、介護福祉士と段階的な資格を処遇に反映していない施設系事業所では職員の入れ替わりが激しい（離職率が高い）ようです。事業所／会社側が資格取得に金銭的な補助を申し出ても、職員側は会社を休んでまで学習するインセンティブがないため、上を目指そうというモチベーションに駆られず、時をそう待たずに仕事にやりがいや面白みを感じなくなり辞めていくということでしょうか。また、就職先選びの際でも、資格反映や資格手当制度がしっかりしているところは職員の育成に力をいれてくれているという目安になっています。
職員の定着率を高めるには、どうやって仕事へのモチベーションを維持、高めるかがもっとも重要なファクターだと思います。段階的な資格反映や手当制度を採用していない事業所は危機感を感じ、すぐにキャリアパスの第一歩を検討すべきであり、同業他社に先んじることが定着率アップに効果的です。財源がなければ交付金を上手に活用しましょう。
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資格があるからと、それだけで一律手当を付けるのも一つですが、できれば人事考課を行ない、やる気のある職員や貢献度の高い職員の方々にはインセンティブ（プラスアルファの処遇アップ）をつけるとさらに良いでしょう。
※常勤社員・職員の人事考課表サンプルも参照ください。→ ダウンロード【人事考課表：一般常勤職員】
※非常勤職員・登録ヘルパーの人事考課表サンプルも参照ください。→ ダウンロード【人事考課表：非常勤職員】
※上記資料をご希望の方はダウンロードもできます。 → 【介護職員処遇改善交付金満額受給のための介護職員のキャリアパスについて】
介護保険制度のでの介護職員養成研修は：
①無資格の方はまずヘルパー２級（介護員養成研修２級課程）→②実務経験が浅い方は今だけのヘルパー１級（介護員養成研修１級課程）→③実務経験１年に達すれば介護職員基礎研修課程となっています。
２０１２年の大改正の前に、今から対応が必要！
２００９．４月の介護報酬改定では訪問系事業所では介護職員基礎研修や２０１１年度いっぱいでなくなるヘルパー１級資格が必要かつ重要な資格になりました。
２００９．４月の介護報酬改定で介護職員基礎研修修了者の人数が訪問介護及び訪問入浴介護事業所での報酬加算条件に加わっています。
例えば、訪問介護では、全職員の計画的研修や健康診断等の条件（体制要件）と介護福祉士／介護職員基礎研修／へルパー１級の人数が全体の５０％以上という条件を満たしても特定事業所加算の１０％が上乗せされます。
また訪問入浴介護や夜間対応型訪問介護では、介護福祉士／介護職員基礎研修の人数が全体の５０％以上であれば報酬が加算されます。 |
またすべての介護事業者にとっても、キャリアパスにおける介護職員基礎研修課程修了資格取得支援が職員の定着率や質の向上施策として重要な要素となります。
※事業所の方へ
現場職員間では介護職員処遇改善交付金やキャリアパスへの関心が高まり、事業所の取り組みについての情報交換が盛んになっています。その中で、未だに「１級の資格手当があるのに基礎研修の資格手当がなく、２級扱いのまま！」という事業所もあるようです。もしそうであるならば、早急に手当等の見直しを行い職員の流出にブレーキをかける必要があります。ちなみに、介護職員基礎研修課程修了は訪問介護員養成研修１級課程修了の上位に位置する、介護保険上のれっきとした認定資格です。
※厚生労働省の介護職員基礎研修の説明はこちらを→【厚労省ＨＰにある「介護職員基礎研修について」】
アイ・ヘルパースクールではキャリアパス策定や研修支援についての詳細は個別説明会や介護職員基礎研修講座説明会でご要望に応じてご説明しております。介護職員処遇改善交付金が減額されないためのキャリアパス要件はまだ未定ですが、２０１０年度中には提出しなければならず、その準備としてアドバイスさせていただきます。
ご希望がございましたら可能な限り個別セミナーも事業所におじゃまして開催させていただきます。気軽にご相談ください。
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